Власти запретили бензину пропадать

Премьер-министр РФ Владимир Путин решил лично взяться за проблему с топливом в стране. В пятницу, 8 июля 2011 г., в г. Кириши прошло совещание по нефтепереработке, на котором премьер дал несколько поручений, призванных разрешить сложившуюся ситуацию. «Необходим тщательный контроль в розничной торговле нефтепродуктами. Дефицита топлива на АЗС в стране не должно быть. Нонсенс это», – сказал он.

Отметим, что к настоящему моменту, согласно данным Росстата, средние цены на бензин в РФ достигли 25,46 руб./л. Цена бензина марки А-76 составляет 23,52 руб./л, Аи-92 – 25,47 руб./л, а Аи-95 – 27,32 руб./л. Цена дизельного топлива держится на уровне 24,49 руб./л. Как рассказал глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, за необоснованное повышение цен на топливо нефтяники уже выплатили более 550 млн долларов штрафов.

В ходе пятничного совещания глава правительства первым делом отметил необходимость приведения в порядок НПЗ. Именно устаревшее оборудование заводов наряду с дефицитом нефтеперерабатывающих мощностей эксперты называют основными причинами весеннего дефицита топлива в стране.

У нефтяных компаний, которые не будут выполнять обязательства по модернизации НПЗ, правительство будет изымать необоснованно полученную прибыль, сообщил премьер. При этом В. Путин поддерживает идею подписания юридически обязывающих соглашений между нефтяными компаниями с одной стороны и ФАС, Ростехнадзором и Росстандартом – с другой.

По данным премьера, соглашения об исполнении программ строительства и реконструкции НПЗ уже подписали «Роснефть», «Газпромнефть», ЛУКОЙЛ, «РуссНефть», «Альянс», «Сургутнефтегаз», «Башнефть» и «Зарубежнефть». «Мы пойдем навстречу только тем компаниям, которые подпишут соглашения, в том числе по порядку и срокам введения новых техрегламентов на нефтепродукты. Однако в случае срыва обязательств по техническому перевооружению мы оставляем за собой право применить санкции, включая изъятие необоснованно полученной прибыли», – сказал премьер.

В. Путин отметил также, что большинство нефтяных компаний не выполнили свои обязательства по наращиванию глубокой переработки нефти, однако при этом воспользовались льготой в виде пониженных таможенных пошлин на нефтепродукты. В свое время нефтяники заверили государство, что вложат средства, полученные на разнице пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты, в развитие глубокой нефтепереработки. «Однако в результате качественного обновления российских НПЗ не произошло, напротив, вырос экспорт мазута и некондиционного топлива», – указал глава российского правительства.

Премьер-министр обратил внимание на наличие инвестиционных возможностей у компаний, напомнив, что по итогам прошлого года крупнейшие компании отрасли выплатили около 8 млрд долл. в качестве дивидендов. При этом недофинансирование их обязательств за 2008-2010 гг. составило 2 млрд долл.

Чтобы избежать сезонного дефицита топлива, В. Путин также предложил нефтяникам согласовывать планы по ремонту НПЗ с Минэнерго и Ростехнадзором. «Все плановые ремонтные работы на НПЗ должны быть синхронизированы, чтобы одновременная остановка НПЗ не дестабилизировала бы рынок, не порождала искусственный дефицит и, не дай бог, не вызвала бы трудностей в прохождении осенне-зимнего сезона», – сообщил В. Путин.

В то же время он отметил, что зачастую ремонты установок как первичной, так и вторичной переработки нефти запланированы на одни и те же сроки. В этой связи глава правительства считает целесообразным резервировать топливо заранее при проведении плановых ремонтных работ.

Как сообщил глава Минэнерго Сергей Шматко, нефтяные компании подпишут соглашения с «Роснефтегазом» о создании на его базе системы резервирования топлива. «Важной мерой для обеспечения стабильности внутреннего рынка должна стать система резервирования нефтепродуктов. Мы планируем сформировать ее на базе ОАО «Роснефтегаз», – подчеркнул министр. По его словам, соответствующие переговоры с нефтяными компаниями уже проведены и их представители согласились с необходимостью создания такой системы и участия в ней.

Кроме прочего, В. Путин предложил закрепить обязательства по обеспечению внутреннего рынка нефтепродуктами в лицензиях на разработку месторождений с запасами от 5 млн тонн нефти. «Объем обязательств компаний по обеспечению внутреннего рынка должен быть пропорционален объемам добываемой нефти», – сообщил он, добавив, что мелкие компании можно «оставить за скобками».